Реестр проблем
Проблема таможенного регулирования на МЦПС «Хоргос».
Ранее №632. Проблема таможенного регулирования на МЦПС «Хоргос». Отсутствие Порядка таможенного регулирования и таможенного администрирования на МЦПС «Хоргос» не позволяет эффективно внедрять инвестиционные проекты
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
ДЕПАРТАМЕНТ ТАМОЖЕННОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ
Предложение по решению проблемы:
Разработка НПА по утверждению Порядка таможенного регулирования и таможенного администрирования на МЦПС «Хоргос»
Пути решения:
1. Направить письмо в КГД МФ РК; 2. В случае необходимости провести совещание с заинтересованными госорганами, субъектами предпринимательства. 3. Внесение изменений в таможенное союзное и национальное законодательство
Дата включения в реестр:
2016-11-11 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2016-12-31 00:00:00
Ход исполнения:
05.12.2016; ------11.07.2017; - Проект Концепции к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам деятельности Международного центра приграничного сотрудничества «Хоргос», отработан НПП РК «Атамекен» в полном объеме и направлен в МНЭ РК (ЭЗ №9667 от 20.09.16г.). В настоящее время Концепция одобрена на МВК. - Проект Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам деятельности Международного центра приграничного сотрудничества «Хоргос» в настоящее время проработан НПП РК «Атамекен» и направлен МНЭ РК на согласование со всеми компетентными государственными органами и уполномоченными организациями. - Проект Концепции создания СЭЗ «МЦПС «Хоргос» разработан и направлен на рассмотрение в МИР РК. - Проект Указа Президента РК «О создании СЭЗ «МЦПС «Хоргос» разработан и находится на рассмотрении МИР РК. - НПП РК «Атамекен» подготовлено ЭЗ в МНЭ РК № 4161/06 от 28.04.2017г. по проекту Концепции проекта ЗРК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам деятельности МЦПС «Хоргос». - НПП РК «Атамекен» подготовлено ЭЗ в МНЭ РК № 5366/06 от 01 июня 2017 г по проекту ППРК «О проекте ЗРК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам деятельности МЦПС «Хоргос». По инициативе НПП РК «Атамекен», концептуальные вопросы по особенностям таможенного регулирования на МЦПС «Хоргос» были рассмотрены на заседании рабочей группы по совершенствованию таможенного законодательства РК 21 июня т.г. под председательством Министра национальной экономики РК Сулейменова Т. М. В ходе заседания была одобрена статья 285-1 проекта ТК РК «Особенности применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны в СЭЗ, пределы которой полностью или частично совпадают с участками таможенной границы ЕАЭС». (Повестка дня заседания РГ по совершенствованию таможенного законодательства) НПП РК «Атамекен» направлены предложение по проекту Концепции проекта Кодекса РК «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» в части включения во 2-й раздел проекта Концепции положений, касающиеся особенностей таможенного регулирования на МЦПС «Хоргос» ( ЭЗ 5860/06 от 14.06.17 г.) МНЭ РК предложения НПП РК приняты (исх. № 19-3/247-И от 15.06.2017г.). В настоящее время Концепция проекта Кодекса РК «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» одобрена на 428 заседании МВК по вопросам законопроектной деятельности от 19.06.2017г.
16.08.2018; В настоящее время Порядок таможенного регулирования и таможенного администрирования на территории МЦПС «Хоргос», который вошел в состав СЭЗ МЦПС «Хоргос» регулируется следующими нормативными правовыми актами: 1) Договором о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза ратифицированным Законом Республики Казахстан от 13 декабря 2017 года № 115-VI ЗРК (статья 455 Таможенного кодекса ЕАЭС); 2) Кодексом Республики Казахстан от 26 декабря 2017 года № 123-VI ЗРК «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» (статья 291 Кодекса); 3) Приказом Министра финансов Республики Казахстан №360 от 15 марта 2018 года «О некоторых вопросах специальной экономической зоны, пределы которой полностью или частично совпадают с участками таможенной границы Евразийского экономического союза, и таможенной процедуры свободной таможенной зоны»
17.01.2018; 01 января 2018 года вступил в силу Кодекс Республики Казахстан от 26 декабря 2017 года № 123-VI ЗРК «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» (далее - Кодекс). В соответствии с пунктами 2, 3, 4, 8, 16 и 17 статьи 291, пунктом 7 статьи 283, Кодекса, а также подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан от 19 марта 2010 года «О государственной статистике» МФ РК разработан и будет направлен на рассмотрение проект Приказа Министра финансов РК "О некоторых вопросах специальной экономической зоны, пределы которой полностью или частично совпадают с участками таможенной границы Евразийского экономического союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны". Данным приказом будут утверждены: 1) Правила определения зон таможенного контроля специальной экономической зоны, пределы которой полностью или частично совпадают с участками таможенной границы Евразийского экономического союза согласно приложению 1 к настоящему приказу; 2) Особенности обустройства территории специальной экономической зоны, пределы которой полностью или частично совпадают с участками таможенной границы Евразийского экономического союза, включая требования по ограждению и оснащению такой территории системой видеонаблюдения, согласно приложению 2 к настоящему приказу; 3) Правила обеспечения контрольно-пропускного режима на территории специальной экономической зоны, пределы которой полностью или частично совпадают с участками таможенной границы Евразийского экономического союза, включая доступ лиц на такую территорию, согласно приложению 3 к настоящему приказу; 4) Перечень товаров, которые не подлежат помещению под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, при ввозе в специальную экономическую зону, пределы которой полностью или частично совпадают с участками таможенной границы Евразийского экономического союза, согласно приложению 4 к настоящему приказу; 5) Правила ведения учета товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а так же представления отчетности о таких товарах органу государственных доходов согласно приложению 5 к настоящему приказу; 6) Правила завершение действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны при ином потреблении товаров, путем предоставления отчетности в орган государственных доходов; 7) Перечень случаев, когда декларантами товаров, помещаемых под таможенную процедуру свободной таможенной зоны для размещения и (или) использования на территории специальной экономической зоны, пределы которой полностью или частично совпадают с участками таможенной границы Евразийского экономического союза, могут выступать юридические лица Республики Казахстан, не являющиеся участниками, специальной экономической зоны, пределы которой полностью или частично совпадают с участками таможенной границы Евразийского экономического союза согласно приложению 6 к настоящему приказу.
30.05.2018; 01 января 2018 года вступил в силу Кодекс Республики Казахстан от 26 декабря 2017 года № 123-VI ЗРК «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» (далее - Кодекс). В соответствии с пунктами 2, 3, 4, 8, 16 и 17 статьи 291, пунктом 7 статьи 283, Кодекса, а также подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан от 19 марта 2010 года «О государственной статистике» МФ РК разработан и будет направлен на рассмотрение проект Приказа Министра финансов РК "О некоторых вопросах специальной экономической зоны, пределы которой полностью или частично совпадают с участками таможенной границы Евразийского экономического союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны". Данным приказом будут утверждены: 1) Правила определения зон таможенного контроля специальной экономической зоны, пределы которой полностью или частично совпадают с участками таможенной границы Евразийского экономического союза согласно приложению 1 к настоящему приказу; 2) Особенности обустройства территории специальной экономической зоны, пределы которой полностью или частично совпадают с участками таможенной границы Евразийского экономического союза, включая требования по ограждению и оснащению такой территории системой видеонаблюдения, согласно приложению 2 к настоящему приказу; 3) Правила обеспечения контрольно-пропускного режима на территории специальной экономической зоны, пределы которой полностью или частично совпадают с участками таможенной границы Евразийского экономического союза, включая доступ лиц на такую территорию, согласно приложению 3 к настоящему приказу; 4) Перечень товаров, которые не подлежат помещению под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, при ввозе в специальную экономическую зону, пределы которой полностью или частично совпадают с участками таможенной границы Евразийского экономического союза, согласно приложению 4 к настоящему приказу; 5) Правила ведения учета товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а так же представления отчетности о таких товарах органу государственных доходов согласно приложению 5 к настоящему приказу; 6) Правила завершение действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны при ином потреблении товаров, путем предоставления отчетности в орган государственных доходов; 7) Перечень случаев, когда декларантами товаров, помещаемых под таможенную процедуру свободной таможенной зоны для размещения и (или) использования на территории специальной экономической зоны, пределы которой полностью или частично совпадают с участками таможенной границы Евразийского экономического союза, могут выступать юридические лица Республики Казахстан, не являющиеся участниками, специальной экономической зоны, пределы которой полностью или частично совпадают с участками таможенной границы Евразийского экономического союза согласно приложению 6 к настоящему приказу.
30.06.2017; - Проект Концепции к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам деятельности Международного центра приграничного сотрудничества «Хоргос», отработан НПП РК «Атамекен» в полном объеме и направлен в МНЭ РК (ЭЗ №9667 от 20.09.16г.). В настоящее время Концепция одобрена на МВК. - Проект Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам деятельности Международного центра приграничного сотрудничества «Хоргос» в настоящее время проработан НПП РК «Атамекен» и направлен МНЭ РК на согласование со всеми компетентными государственными органами и уполномоченными организациями. - Проект Концепции создания СЭЗ «МЦПС «Хоргос» разработан и направлен на рассмотрение в МИР РК. - Проект Указа Президента РК «О создании СЭЗ «МЦПС «Хоргос» разработан и находится на рассмотрении МИР РК. - НПП РК «Атамекен» подготовлено ЭЗ в МНЭ РК № 4161/06 от 28.04.2017г. по проекту Концепции проекта ЗРК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам деятельности МЦПС «Хоргос». - НПП РК «Атамекен» подготовлено ЭЗ в МНЭ РК № 5366/06 от 01 июня 2017 г по проекту ППРК «О проекте ЗРК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам деятельности МЦПС «Хоргос». По инициативе НПП РК «Атамекен», концептуальные вопросы по особенностям таможенного регулирования на МЦПС «Хоргос» были рассмотрены на заседании рабочей группы по совершенствованию таможенного законодательства РК 21 июня т.г. под председательством Министра национальной экономики РК Сулейменова Т. М. В ходе заседания была одобрена статья 285-1 проекта ТК РК «Особенности применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны в СЭЗ, пределы которой полностью или частично совпадают с участками таможенной границы ЕАЭС». (Повестка дня заседания РГ по совершенствованию таможенного законодательства) НПП РК «Атамекен» направлены предложение по проекту Концепции проекта Кодекса РК «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» в части включения во 2-й раздел проекта Концепции положений, касающиеся особенностей таможенного регулирования на МЦПС «Хоргос» ( ЭЗ 5860/06 от 14.06.17 г.) МНЭ РК предложения НПП РК приняты (исх. № 19-3/247-И от 15.06.2017г.). В настоящее время Концепция проекта Кодекса РК «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» одобрена на 428 заседании МВК по вопросам законопроектной деятельности от 19.06.2017г.
Ответственный исполнитель:
Мусаев Серик Саменович
Эксперт 1 категории
***
s.mussayev@palata.kz
Руководитель подразделения:
Ансарова Ирина Ынтымаковна
Директор
ДЕПАРТАМЕНТ ТАМОЖЕННОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ
моб. 8 (701) 748 81 91
***
Скачать